햇빛나눔사협 통합 플랫폼 구축 제안서
농민기본소득 실현과 지역공동체 활성화를 위한 AI 기반 통합 시스템 (2026. 05. 제안자: 박승옥)
추진 배경 및 목적
배경: ‘떳다방’ 급증과 농민 피해
농촌 현장의 위기 상황이 심각합니다. 영농형태양광 사기 폭리 영업이 극성을 부리고 있고, 그 피해가 고스란히 농민에게 전이되는 구조입니다. 농민 피해 최소화를 위한 공적 노력이 절실합니다.
햇빛나눔사협의 핵심 가치: 신뢰
전국 157개 시군 조직홍보 활동가들의 조합원 모심 활동을 기반으로 한 끈끈한 네트워크, 비영리 공익법인인 사회적협동조합이 제공하는 투명한 위수탁 대행 서비스가 확실한 변별점입니다.
현재 급증하는 영농형태양광 ‘떳다방’들의 사기 영업과 대별되는 공신력, 농민을 조합원으로 모실 수 있는 가장 강력한 무기인 ‘신뢰’를 시스템화합니다.
햇빛나눔사협의 목적
농민 기본 소득 실현과 시군 마을 공동체 재생-활성화.
광역사협 정관 제2조(목적): … 공생공유의 지역순환경제 구축, 우애와 환대의 상호부조 지역공동체 재생을 목적으로 한다.
통합 플랫폼 구축 필요성
통합 플랫폼 구축의 요건은 4가지입니다.
- 업무 효율화 — 행정/시공/계통 전 과정 위수탁 대행
- 통합 운영 — 활동가/협력업체 AI 기반 그룹웨어
- 데이터 관리 — 발전소 데이터 축적 및 유형별 분석
- 단계별 구축 — 조합원 등록부터 모니터링까지
햇빛나눔사협 업무 분석
1. 인사노무관리, 세무회계 업무
인사노무관리와 세무회계 업무는 별도입니다. 다만 시공-운영관리 위수탁 수수료가 통합플랫폼으로 입금되자마자 조직홍보활동가, 광역사협, 연합회, 기금 등의 지정된 통장으로 자동이체되는 시스템은 필요합니다.
2. 조직 내부 업무 플랫폼(그룹웨어)
조직홍보 활동가, 상근자, 발전소 지기 등 햇빛나눔사협 구성원의 계정과 권한을 관리하고, 조합원 모심과 위수탁 계약서 등록, 발전소 시공-운영관리 업무 진행 현황 등 조직 운영 전반의 업무를 관리하는 기능입니다. 또한 사협 내 정보 공유와 각종 협업을 지원하는 역할을 담당합니다.
이용자: 시군 조직홍보 활동가와 광역사협 상근자(평균 1명) 등 약 200여 명, 발전소지기 약 50여 명 등 250~300여 명.
3. 조합원과 발전소 등록과 운영 데이터 관리
단계별로 몇 천 명에서 2027년 5만 명까지 기준입니다.
- 조합원 데이터: 이름, 주소, 위수탁 계약서, 가입 권유 활동가
- 영농형태양광 발전소 데이터: 시공협력업체, 착공일시, 준공일시, 계통연계 일시, 전력판매 개시 일시
- 발전소 유형별 데이터: 도, 시군, 읍면, 리동별 데이터, 발전소의 일별 날씨, 일별 전력 생산량, 전력판매액, 월별, 연간 데이터
- 발전소 A/S 등 데이터
4. 공동구매 물품관리와 협력업체 관리
영농형태양광 시공에 필요한 모듈, 인버터, 파이프, 전선 등 각종 품목의 공동구매 구매요청, 시공 협력업체별, 읍면동 지역별 시공현장 배송 관리입니다. 물류창고 없이 JIT(Just In Time) 방식으로 물품 제조 공장에서 읍면동 단위 시공 현장으로 직배송 실시간 관리합니다.
광역사협별 10개 이상 총 200여 개 시공 협력업체 관리 업무입니다.
5. 태양광 모니터링 시스템
단계별로 몇 천 명에서 2027년 5만 명까지 인버터 연동을 통해 발전량 데이터 수집, 조합원 손전화에 앱 설치해 일별 월별 계절별 날씨와 발전량, 전력 판매액 등 주요 데이터 조회·관리 지원합니다.
6. 누리집
조합 소개, 사업 안내 등 외부 홍보와 각종 재생에너지 정보 제공 창구입니다. 조합원 모심 활동과 시군 조직홍보활동가와 광역사협의 각종 사업 지원 기능을 담당합니다.
향후 영농형태양광 하부 농지 작물 직거래 통합 앱 추진 예정.